17 августа 2016 г.
С 15 июля вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. №290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В данный законодательный акт внесены значительные поправки, которые коснулись почти каждой статьи (за исключением отдельных положений).
В первую очередь это коснулось названия самого Федерального закона. Теперь он называется «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ).
Значительно расширен перечень понятий, которые используются для целей Федерального закона № 54-ФЗ, определены новые субъекты законодательства о применении контрольно-кассовой техники (оператор фискальных данных, эксперт, экспертная организация), а также расширены сфера и правила применения контрольно-кассовой техники.
Существенно увеличен перечень видов деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники (пункты 2, 3, 5 и 6 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ). Вместе с тем, положения пунктов 2, 3 и 5 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, которые используют для осуществления расчетов автоматическое устройство для расчетов, а также осуществляют торговлю подакцизными товарами (пункт 8 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ).
В новой редакции Федерального закона № 54-ФЗ для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях, согласно перечню, утвержденному органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в случае использования ими права не применения ККТ введено обязательное условие выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета и содержащего наименование документа, его порядковый номер, реквизиты, установленные абзацами 4-12 пункта 1 статьи 4.7 настоящего Федерального закона, а также подпись лица, выдавшего этот документ (пункт 3 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ).
Впервые в законодательный акт отдельно включен порядок регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета контрольно-кассовой техники (статья 4.2 Федерального закона № 54-ФЗ).
По требованиям, предъявляемым к кассовому чеку и бланку строгой отчетности, предусмотрена отдельная статья 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ.
Пользователь ККТ с функцией передачи информации (продавец) обязанность по выдаче кассового чека или бланка строгой отчетности на бумажном носителе может не исполнять, поскольку данные документы продавец вправе направить покупателю (клиенту) в электронной форме на указанные им до момента расчета абонентский номер либо адрес электронной почты.
Теперь предусмотрено применение ККТ при продаже товаров (работ, услуг) в случае расчетов, осуществляемых с использованием электронных средств платежа в сети «Интернет». В этом случае пользователь ККТ (продавец) или уполномоченное им лицо обязаны обеспечить передачу покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме на абонентский номер либо адрес электронной почты, указанные покупателем (клиентом) до совершения расчетов (пункт 5 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ).
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю с использованием торговых автоматов, могут не применять в составе таких торговых автоматов контрольно-кассовую технику до 1 июля 2018 года.
Также плательщики единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на патентной системе налогообложения, получили отсрочку в части обязательного применения контрольно-кассовой техники до 1 июля 2018 года.
Переходные положения Федерального закона № 290-ФЗ предусматривают плавный и поэтапный переход к новому порядку применения ККТ, в частности, со дня вступления указанного Федерального закона предусмотрена возможность добровольного перехода на новый порядок применения ККТ, с 1 февраля 2017 года регистрация ККТ будет осуществляться только по новому порядку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, а с 1 июля 2017 года старый порядок прекратит свое действие.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона № 290-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели вправе до 01.02.2017 г. осуществлять регистрацию ККТ в соответствии с порядком, действовавшим до вступления в силу данного Федерального закона № 290-ФЗ. При этом ККТ, не осуществляющая передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и зарегистрированная до 01.02.2017 г., может применяться только до 01.07.2017 г.
Следует отметить, что после 01.02.2017 г. налогоплательщики, применяющие ККТ, у которой подходит срок замены ЭКЛЗ, не вправе перерегистрировать ККТ и обязаны снять с регистрационного учета ККТ старого формата, и в соответствии с новым порядком зарегистрировать в налоговом органе приобретенную (модернизированную) ККТ.
Кроме того, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Чувашской Республике обращает внимание, что налогоплательщики, применяющие ККТ, имеют возможность приобрести комплект доработок (модернизации) для имеющейся у них ККТ старого образца, который приведет ККТ в соответствие с требованиями нового законодательства и позволит пройти процедуру регистрации ККТ по новому порядку.
Вместе с покупкой комплекта доработок (модернизации) ККТ или новой ККТ налогоплательщику необходимо приобрести фискальный накопитель, заменяющий электронную контрольную ленту защищенную (далее – ЭКЛЗ). Узнать о возможности модернизации ККТ пользователь может у производителя ККТ или у уполномоченной организации, обслуживающей его ККТ (центра технического обслуживания).
В связи с вышеизложенным, межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Чувашской Республике рекомендует налогоплательщикам произвести замену либо модернизацию применяемой контрольно-кассовой техники в срок до окончания используемой ЭКЛЗ, что позволит минимизировать затраты.
В. ДМИТРИЕВ,
старший государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок.