15 июня 2011 г.

                      Президентом России 21 апреля 2011 года подписан Федеральный закон № 69-ФЗ «О внесении  изменений  в  отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вносит изменения  в целый  ряд  федеральных законов: «О безопасности дорожного  движения», «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Поправки в Кодекс об административных правонарушениях значительно повышают штрафы для автовладельцев и перевозчиков за нарушения правил дорожного движения.

Закон регулирует деятельность по перевозке  пассажиров и  багажа легковым такси , а также перевозок пассажиров и багажа по заказу: 

1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на  территории субъекта

Российской Федерации должна осуществляться при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Разрешение выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее пяти лет. Разрешение действует на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение.

2. Разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального  предпринимателя на праве собственности или на условиях лизинга транспортных средств.

3. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.

4. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Закон регламентирует форму разрешения, срок его действия, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, выдачу дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений.

Разрешение может быть отозвано (аннулировано) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа.

В ст. 9 этого закона в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров  установлены требования к легковому такси.

1) легковое такси должно соответствовать следующим обязательным требованиям:

а) легковое такси должно проходить государственный технический осмотр каждые шесть месяцев;

б) легковое такси должно иметь на кузове цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;

в) легковое такси должно соответствовать единой цветовой гамме кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации;

г) легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;

д) легковое такси должно быть оборудовано таксометром;

2) водитель легкового такси должен иметь водительский стаж не менее трех лет, подтвержденный документами, предусмотренными трудовым или гражданским законодательством, либо общий водительский стаж не менее пяти лет;

3) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны:

а) обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси;

б) проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию;

в) обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.

       Контроль   за соблюдением требований, установленных  законом, будет осуществляться  путем  проведения плановых, а также внеплановых  проверок.

Требования ст. 9  закона вступает в силу с 1 сентября 2011 года.

Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и перевозок пассажиров и багажа по заказу влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 В связи с этим  в Кодекс  об административных правонарушениях внесены поправки и  дополнения:

 «Статья 11.14¹. Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси

1. Отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц – десяти тысяч рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч рублей.

2. Невыдача пассажиру кассового чека  или квитанции в форме бланка строгой отчетности, предусмотренных  Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и подтверждающих оплату пользования легковым такси, –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц – десяти тысяч рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч рублей.

3. Отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц – десяти тысяч рублей; на юридических лиц – пятидесяти тысяч рублей.»;

«Статья 11.14². Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу

1. Отказ водителя предъявить договор фрахтования или его копию либо заказ-наряд  на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу, –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

2. Перевозка пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования  транспортного средства –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти  тысяч рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – двухсот тысяч рублей.

3. Взимание платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга лиц –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – двухсот тысяч рублей.

4. Посадка пассажиров в транспортное средство, предоставленное для перевозки пассажиров и багажа по заказу, без предъявления пассажирами документов, удостоверяющих их право на проезд в этом транспортном средстве, или  при отсутствии списка  пассажиров в случаях, когда предъявление указанных документов или наличие указанного списка пассажиров является обязательным, –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – двухсот тысяч рублей»;

Статья 12.3  дополнена частю  2¹:

Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Статья 12.5 дополнена частю  4¹:

Управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статья 12.5  дополнена частью 7:

Управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей

Статья 12.19 дополнена частью  3¹

Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Изменения и поправки внесены в другие статьи КоАП РФ , касающиеся  безопасности движения . Данные изменения  в  КоАП  РФ  вступают в силу с  1января 2012 года.