29 января 2011 г.
На территории нашего района действует Совет общественных воспитателей. Чем он занимается и кто такие общественные воспитатели мы попросили рассказать секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Харитонову Надежду.
В 1999 году в нашей стране был принят Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Вопросы безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних рассматривались Президентом и Правительством Российской Федерации. Президентом и Правительством Чувашской Республики 25 ноября 2003 года был принят Закон Чувашской Республики «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике», 29 сентября 2005 года № 68 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике», 5 октября 2007 года был принят Закон Чувашской Республики «Об общественных воспитателях несовершеннолетних», 24 июля 2009 года №43 Закон Чувашской Республики «О некоторых мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие».
На основании статьи 2 Закона Чувашской Республики «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» общественными воспитателями могут быть граждане, которые по своим деловым и моральным качествам способны выполнять возложенные на них обязанности, имеющие необходимый жизненный опыт или опыт работы с детьми. Общественный воспитатель закрепляется за несовершеннолетним и выполняет обязанности на безвозмездной основе. Общественными воспитателями могут назначаться депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, педагогические работники, представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
После закрепления общественного воспитателя законом предусматривается обеспечить его памяткой с правами и обязанностями, и сообщить по месту работы воспитателя о принято решении. Совместно с главой поселения комиссией по делам несовершеннолетних разрабатывается индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего. Общественные воспитатели строят свою работу во взаимодействии с родителями, администрацией, организацией, педколлективами школ, сотрудниками милиции, другими субъектами. По предложению и обращению общественного воспитателя организуется медицинская, психолого-педагогическая, социально-правовая, социально-бытовая и другие виды помощи.
Общественный воспитатель оказывает помощь родителям в воспитании несовершеннолетнего, наблюдает за успеваемостью, поведением в школе, на работе, улице, привлекает к полезному труду, занятиям физкультурой и спортом, регулирует конфликты между родителями и иными законными представителями несовершеннолетних.
Главное предназначение общественных воспитателей - помогать «трудному» подростку, настраивать его на хорошие поступки и служить авторитетом, часто посещать своего подопечного, общаться с его родителями, учителями, друзьями, а иногда и провести вместе свободное время. Профилактика детской преступности, сокращение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними – главные цели в привлечении к воспитательной работе общественных воспитателей.
Общественные воспитатели ежеквартально представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района информацию о результатах работы с несовершеннолетними и их родителями.
В основном все сельские поселения отчитываются вовремя. Контроль за исполнением Закона Чувашской Республики «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» осуществляет прокуратура района. Так, проверкой в январе 2010 года выявилась недостаточно организованная работа Буинского и Большеабакасинского сельских поселений. В первом квартале 2010 года общественные воспитатели Буинского сельского поселения устранили все нарушения, и теперь можно говорить о положительной динамике в организации работы общественных воспитателей. В Большеабакасинском сельском поселении работа до сих пор не налажена. Нет списка неблагополучных семей, часто несовершеннолетние совершают повторные административные правонарушения; не представлены отчеты о работе общественных воспитателей за IV квартал 2009 года и за весь 2010 год.
Есть примеры положительной работы общественных воспитателей Березовского, Кировского сельских поселений и Ибресинского городского поселения. В 2010 году не допущено ни одного правонарушения среди несовершеннолетних на территории Малокармалинского сельского поселения.