30 июня 2010 г.
В прошлом году Правительство России приняло постановление о внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также в постановление о ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации.
Согласно новым правилам, плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт, устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей. По данным ФАС России, ранее плата за подобное присоединение в крупных городах могла достигать 100 тыс. и более рублей за 1 кВт.
Помимо этого, для субъектов малого и среднего предпринимательства при присоединении энергопринимающих устройств максимальной мощностью от 15 кВт до 100 кВт оплата технологического присоединения может осуществляться с рассрочкой до трех лет с момента фактического присоединения с внесением авансового платежа в размере 5% размера платы. Внесение платежей в этом случае должно осуществляться ежеквартально равными долями от общей суммы рассрочки.
Принятые Правительством Российской Федерации решения должны способствовать развитию малого и среднего бизнеса в России. Одной из приоритетных задач антимонопольного органа является обеспечение реализации уже принятых Правительством Российской Федерации решений об удешевлении процедуры технологического присоединения объектов мощностью до 15 кВт включительно.
Более того, теперь сетевые компании обязаны в 30-дневный срок со дня получения заявления о технологическом присоединении направить подписанный ими договор и в течение 6 месяцев со дня заключения договора осуществить присоединение энергопринимающих устройств.
Чувашское УФАС России усилит контроль соблюдения сетевыми компаниями ограничений по размеру платы за технологическое присоединение. В случае выставления сетевой компанией требования о внесении заявителем, присоединяющим объект мощностью до 15 кВт, платы за технологическое присоединение в размере, превышающем 550 рублей, к такой сетевой компании будут применены меры антимонопольного реагирования. Сетевая организация также не вправе требовать от заявителей, в том числе тех, которые присоединяют объекты мощностью до 15 кВт, уплаты дополнительных финансовых средств, помимо утвержденного тарифа.
Чувашское УФАС России уделит особое внимание тому, как сетевые компании будут соблюдать права субъектов малого и среднего предпринимательства в части законного требования предоставить трехлетнюю рассрочку по оплате технологического присоединения объектов мощностью свыше 15 кВт до 100 кВт. Если ваши права при подключении к электросетям были нарушены, обращайтесь в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике (г. Чебоксары, Московский проспект, 2. E-mail: to21@fas.gov.ru. Тел.: (8352) 58-42-08. Факс.: (8352) 58-40-13).
В прошлом году о подобных нарушениях в Управление поступило два заявления, конфликт был исчерпан до возбуждения антимонопольного дела. Не бойтесь отстаивать свои законные права, Чувашское УФАС России вам поможет.
Полезно знать
Технологическое присоединение представляет собой комплексную процедуру, этапами которой являются: подача заявки на технологическое присоединение; заключение договора на технологическое присоединение; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (разрешение не требуется для объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт; объектов физических лиц мощностью до 15 кВт (для бытовых нужд); временного присоединения объектов мощностью до 100 кВт); осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Сетевая организация не может отказать заявителю в осуществлении технологического присоединения по причине отсутствия у нее технической возможности. В случае отсутствия технической возможности: в отношении объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно, а также объектов физических лиц мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд) сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в общем порядке, как и при наличии технической возможности; в отношении иных объектов сетевая организация обязана в 30-дневный срок после получения заявки обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.
Сроки осуществления технологического присоединения не могут превышать 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) – для заявителей по временному (на срок не более 6 месяцев) технологическому присоединению, если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров; 6 месяцев – для юридических лиц, присоединяемая мощность которых не превышает 100 кВт и физических лиц до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности; 1 года – для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон; 2 лет – для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон. Необходимо помнить, что плата за технологическое присоединение взимается однократно.
Помните, что требования сетевой организации о самостоятельном урегулировании вопроса по опосредованному присоединению (т.е. присоединению к электрическим сетям третьих лиц), являются необоснованными. Сетевая организация сама обязана урегулировать вопросы с собственником объектов электросетевого хозяйства, через объекты которого будет осуществляться опосредованное присоединение.
Заключаемый договор технологического присоединения должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами технологического присоединения сроков исполнения своих обязательств; порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
Сетевая организация не вправе возлагать на заявителя обязательства, не предусмотренные Правилами технологического присоединения.
Для заявителей – юридических лиц с присоединяемой мощностью объектов свыше 15 до 100 кВт включительно порядок оплаты устанавливается следующим образом: 15% платы вносится в течение 15 дней после заключения договора; 30% платы вносится в течение 60 дней после заключения договора, но не позже даты фактического присоединения; 45% платы вносится в течение 15 дней с момента подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон; 10% платы вносится в течение 15 дней с даты фактического присоединения.
Сетевая организация не вправе требовать от заявителя внесения дополнительной платы за составление акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей; акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон; акта об осуществлении технологического присоединения.