13 января 2010 г.
Уважаемые коллеги!
В республике реализуется целевая программа «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2006-2011 годы». В рамках программы осуществляются мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления. Поставлены задачи по переработке и обезвреживанию промышленных и бытовых отходов, использованию их в качестве дополнительных источников сырья.
Вместе с тем решение этих важнейших задач пока ограничивается сбором и вывозом мусора и отходов на свалку. При этом они не перерабатываются, не сортируются, не утилизируются и не уничтожаются. А это способствует возрастанию экологической напряженности, особенно для тех, кто живет в Чебоксарах, Но-вочебоксарске, Чебоксарском районе. Не приняты системные решения данного вопроса и в других муниципальных образованиях.
Значительное негативное воздействие на водные объекты оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод. Хотя в последнее время в бюджете предусмотрены значительные средства для реконструкции или строительства очистных сооружений, например, ведется строительство таких объектов в селах Батырево, Калинине (Вурнарский район) и др., вместе с тем проблемы остаются. В срочной реконструкции нуждаются объекты государственного унитарного предприятия «Биологические очистные сооружения», находящегося в г. Новочебоксарске.
Я уже отмечал в своем Послании Государственному Совету Чувашской Республики, что по вопросам экологии, переработки мусора и отходов нужны «срочые решения, а не бесконечные рассуждения на эту тему».
Указ, подписанный сегодня, предусматривает строительство предприятия по переработке и захоронению мусора и отходов и реконструкцию сооружений предприятия «Биологические очистные сооружения».
Перед Кабинетом Министров республики поставлена задача завершить строительство и реконструкцию указанных объектов. Поставлены задачи и перед органами местного самоуправления. Указ требует мобилизации собственных средств республики, и федеральных, и внебюджетных.
В последние годы благодаря огромной государственной поддержке в республике динамичными темпами разворачивалось жилищное строительство, развивалась общественная инфраструктура. Этому также способствовали институциональные совершенствования, как-то: реформа местного самоуправления, разработка комплексных схем территориального планирования, повсеместное наличие генпланов развития не только городов и райцентров, но и поселений, создание кадастрового учета земли и недвижимости и т.д. В республике в короткие сроки газифицированы все населённые пункты, к ним построены дороги с твердым покрытием.
Естественно, что это требует синхронного развития инженерной и коммунальной инфраструктуры, включая электрификацию новых объектов.
Может быть, не все знают до сих пор, что в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении вопросы электроснабжения населения отнесены к полномочиям муниципальных образований.
Вместе с тем в результате быстрого, порой даже бурного развития территорий в некоторых муниципальных образованиях стали отставать от сложившихся темпов строительства и не поспевать в осуществлении электроснабжения новых населенных пунктов (улиц). Нет должного подхода к этой теме и со стороны ОАО «Чувашэнерго», которое как никто другой должно быть заинтересовано в расширении круга потребителей.
Это, естественно, является сдерживающим фактором для улучшения жизнедеятельности, а на селе и вовсе негативом против развития личного подсобного хозяйства и в целом сельскохозяйственного производства.
Поэтому сегодня я подписал еще один Указ, по которому предусматривается устранить это допущенное отставание и Кабинету Министров поручается провести в течение 2010 года электрификацию всех новых населенных пунктов (улиц). При этом необходимо концентрировать все ресурсы, и бюджетные, и внебюджетные, - в тарифах на электроэнергию для ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» ежегодно включается инвестиционная составляющая, в том числе и для электрификации сельских улиц. Кроме того, немалую часть в местных бюджетах занимают местные налоги, в том числе налог на имущество физических лиц. Полнота их собираемости не всегда на должном уровне. Поэтому вопросы электрификации должны быть обусловлены и полнотой постановки на налоговый учет вновь вводимых домов.
В дальнейшем работа по электроснабжению должна вестись синхронно, вместе с развитием населенных пунктов, без отставания.