28 февраля 2009 г.
Любое преступление представляет опасность для общества. Чтобы предотвратить эту опасность, нужно вырывать с корнем все негативные явления, т. е. необходимо совершенствовать систему профилактики правонарушений. Все мы знаем, что на территории района правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению общественного порядка и безопасности. Начальник отдела внутренних дел по Ибресинскому району подполковник Александр ЗАХАРОВ, поднимая вопрос актуальности профилактики, подтвердил ее действенность многими примерами.
- Сначала я хочу привести несколько основных цифр. В прошлом году зарегистрировано 292 преступления, совершенных в Ибресинском крае. По сравнению с 2007 годом произошло снижение количества противозаконных действий. Общая раскрываемость преступлений составляет 76,5 процентов - этот показатель улучшился на 4,7 процента. Также принятые меры позволили нам повысить раскрываемость особо тяжких преступлений до 100 процентов и по горячим следам с 67,1 до 71,6 процентов, - отметил А. Захаров.
В прошлом году в нашем районе произошло снижение преступлений по линии криминальной милиции и милиции общественной безопасности, за истекший период не зарегистрировано истязаний, изнасилований, краж автомототранспорта, разбоев, хулиганств. Эти факты свидетельствуют о том, что правоохранительные органы в тесном взаимодействии с местными администрациями и другими структурами осуществляют ряд организационных и практических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений.
Важный документ
- Александр Леонидович, в том, что профилактика в вашей деятельности занимает важную роль, нет никакого сомнения. 17 ноября прошлого года в целях совершенствования многоуровневой системы профилактики правонарушений, укрепления законности и правопорядка Собрание депутатов района приняло районную целевую программу профилактики правонарушений в Ибресинском районе на 2009-2012 годы. Расскажите вкратце о значимости этого документа.
- Действительно, вышеназванная программа является важным и эффективным документом не только для отдела внутренних дел, она станет полезной и организациям разной собственности, и учебным учреждениям. Она также касается каждого жителя района. Ожидаемые текущие показатели реализации программы зависят от совместного усилия и активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, родительских комитетов и т. д.
Основными целевыми индикаторами программы являются:
- повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, общественных объединений правоохранительной направленности по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;
- создание безопасной обстановки на улицах и в общественных местах;
- развитие системы социальной профилактики правонарушений, в т. ч. сокращение детской беспризорности, безнадежности, а также снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и связанных с наркоманией;
- улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности и т. д.
На мой взгляд, в настоящее время профилактика должна проложить путь везде, начиная с садика и заканчивая каждым трудовым коллективом. Учитывая все это отдел внутренних дел осуществляет свою деятельность, беря за основу законы Чувашской Республики «О профилактике правонарушений» (№38 от 25 ноября 2003 г.), «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (№22 от 23 июля 2008 г.) и др.
Какая ситуация в поселениях?
- Для повышения влияния профилактики в противодействии преступности существует необходимая нормативная база. Как работают на местах по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений?
- Во всех сельских и городском поселениях созданы советы профилактики. Но оценить их работу односторонне невозможно. Там, где ведется профилактика на должном уровне, есть конкретные результаты. Например, в прошлом году на территории Айбечского сельского поселения зарегистрировано всего 3 преступления, из них два факта связаны с побоями граждан. В этом сельском поселении не зарегистрировано ни одно преступление против личности – убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, также хищения чужого имущества, преступления, совершенные на улицах и в общественных местах. В эффективности подобной профилактической работы убедился и глава Березовского сельского поселения. Здесь в прошлом году совершено 4 преступления.
Жаль, некоторые советы профилактики реализуют свои полномочия не в полной мере. К участию в профилактической работе недостаточно активно привлекается население. Мы на местах должны настраивать всех – местных глав, педагогов, общественников, родителей – на то, что профилактика очень нужна в нашем обществе. Нас беспокоит криминогенная ситуация в отдельных поселениях. Например, в 2008 году в поселке Ибреси зарегистрировано 128 преступлений, Буинске – 27. И на территории Кировского (26), Андреевского (16), Большеабакасинского (16), Климовского (16) сельских поселений требуется активизация профилактической работы среди населения.
Совет решает проблемы
- Раньше большую работу по воспитанию правонарушителей выполняли товарищеские суды при трудовых коллективах. Нынешний совет профилактики имеет преимущество и по значимости и по действенности.
- Сельский совет профилактики действительно, должен оказывать положительное влияние на жителей, замеченных в недружественных отношениях с законом. В его состав входят самые уважаемые люди – педагоги, работники культуры и здравоохранения, депутаты и активисты. Всех объединяет одно желание – сделать жизнь в поселении спокойной, без каких-либо чрезвычайных происшествий.
- Давайте, поразмыслим вместе: в чем сила профилактического совета? В деревне все на виду: кто чем дышит и чем занимается. Любой правонарушитель прежде чем совершить противозаконный или аморальный поступок оглядывается по сторонам. Если вовремя поймать этот взгляд и предупредить совершение односельчанином необдуманного шага или же сообщить об этом в профилактический совет, то эффективность подобных действий будет на лицо. Практика показывает, что любой вызов гражданина на заседание совета несет в себе заряд профилактического воздействия на человека, склонного к совершению правонарушений. А ведь за каждым преступлением – горе, боль и слезы. Если б каждый гражданин принимал эту реальность близко к сердцу, то среди нас не было бы правонарушителей.
Все это вместе взятое и есть настоящая профилактика.
- Скажите, пожалуйста, поможет ли правонарушителю вызов в совет профилактики сразу же встать на путь исправления?
- Разговор «по душам», как подтверждает практика, помогает решить многие проблемы. Конечно же, есть и непослушные. Работникам милиции приходится проводить с ними не одну-единственную неформальную встречу. Наша задача – предупредить подопечных отказаться от злого умысла и не давать правоохранительным органам повода для очередной встречи. Многие услышат нас.
Среди лиц, склонных к совершению противозаконных действий или тяжких видов преступлений, есть люди с тяжелым характером, рецидивисты. Многие не имеют постоянного источника доходов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Нам приходится постоянно работать с такими категориями людей, т. е. ранее судимых и безработных мы не упускаем из виду. Результат есть: в прошлом году отмечалось снижение преступлений, совершенных безработными гражданами.
За трезвый образ жизни
- Сегодня самой большой социальной проблемой является пьянство, которое продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы общественной жизни. Решение этой проблемы требует совместных активных усилий всей общественности и местной власти. На сегодняшний день антиалкогольную борьбу ведут только правоохранители. Что можете сказать по этому поводу?
- Вы затронули очень нужную, но сложную, одним словом, наболевшую тему. По этому вопросу можно долго дискуссировать. Сначала я хочу привести несколько цифр. В 2008 году уровень «пьяной» преступности возрос, хотя правохранительными органами в этом направлении сделано многое. За нарушение антиалкогольного законодательства привлечены к административной ответственности 742 правонарушителей (в 2007 году – 536 чел.). Эту категорию лиц пополнили в основном граждане, появляющиеся в общественных местах в пьяном виде и водители, находящиеся за рулем в состоянии опьянения. К примеру, в прошлом году в Хормалах, Верхнем Кляшеве и в Экономе совершены убийства в состоянии алкогольного опьянения. А сколько семейных дебоширов-алкоголиков в районе?! Даже женщины в состоянии алкогольного опьянения совершают преступления в быту. За истекший период произошел рост количества подобных противозаконных действий.
В прошлом году за продажу самогона наказан 21 человек. Конечно, нас этот показатель не удовлетворяет. В отделе внутренних дел имеется банк данных таких «алкобизнесменов». Несмотря на разоблачения и наказания, соблазн быстрого заработка самогонщиков огромен. Одним махом искоренить это зло не удается. В каждом селе или деревне, многоквартирном доме есть тетя, в любое время дня и ночи предлагающая страждущим спасительный напиток. За ними нужен глаз да глаз.
Приведем один пример для размышления. Женсовет с. Малые Кармалы взялся за самую наболевшую местную проблему – пьянство. Первым делом активистки общественной организации обошли самогонщиков. Не единожды проводили профилактические беседы, убеждая покончить со спаиванием населения. Женщины старались всем доступно объяснить, чем грозит нелегальная продажа алкогольной продукции. Особо тщательно разъяснительная работа проводится с собственными мужьями, коим было обещано лишение всех жизненных радостей в случае продолжения увлечения спиртными напитками.
Кто виноват в пропаже телефона?
- Александр Леонидович, райгазета неоднократно писала, что в последнее время в республике, и в районе участились случаи кражи сотовых телефонов. Подобная ситуация не влияет на состояние криминогенной обстановки района?
- Такую опасность мы не видим. В прошлом году подобных преступлений зафиксировано меньше. И раскрываемость улучшилась на 32,3 процента.
В последнее время сотовый телефон стал для многих предметом первой необходимости. Однако, он нередко становится и причиной неприятностей, особенно когда оказывается в руках несовершеннолетних детей. Мы бы не советовали родителям покупать дорогие телефоны для детей, обуча.щихся в начальных и средних классах. К сожалению, пока эта проблема волнует только правоохранителей. Когда ребенок по неосторожности или легкомыслию теряет сотовый телефон, родители сразу же обращаются в милицию с просьбой найти дорогостоящий телефон. Кто виноват в пропаже телефона? Вот об этом родители не задумываются.
Бывают такие случаи, когда взрослые теряют сотовые телефоны при обстоятельствах, которые в точности сами не знают. Какой вывод напрашивается из всего вышесказанного?
Милиция всегда на чеку
- Еще один вопрос. Не осложнится ли криминогенная ситуация из-за финансового кризиса в нынешнем году?
- Может быть. Многие граждане, выезжающие за пределы республики на заработки, из-за финансовых трудностей на стройках и предприятиях возвращаются домой. Одни начинают пьянствовать, у других может появиться противозаконный умысел. Но наш отдел всегда готов мобилизовать усилия всех субъектов профилактики правонарушений, направленные на предупреждение антиобщественных проявлений. В течение января текущего года количество зарегистрированных преступлений сократилось на 3,1 процента. В этом месяце преступлений против личности, в быту, в общественных местах и на улице, поджогов, грабежей, разбоев, хулиганств не зафиксировано. Общая раскрываемость улучшилась. Но возросло количество краж чужого имущества.